{"id":6173,"date":"2020-07-20T14:52:08","date_gmt":"2020-07-20T14:52:08","guid":{"rendered":"https:\/\/cnls.sn\/?post_type=nos_actualites&p=6173"},"modified":"2020-07-20T14:52:08","modified_gmt":"2020-07-20T14:52:08","slug":"usagers-de-drogues-et-covid-19-comment-reduire-la-surpopulation-carcerale-en-afrique-de-louest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cnls.sn\/?p=6173","title":{"rendered":"Usagers de drogues et Covid-19 : Comment r\u00e9duire la surpopulation carc\u00e9rale en Afrique de l\u2019Ouest ?"},"content":{"rendered":"

Depuis la d\u00e9claration de guerre \u00e0 la drogue par Nixon<\/a>, les conventions internationales se sont succ\u00e9d\u00e9 avec pour point commun la criminalisation de l\u2019usage et du trafic des drogues. Dans de nombreux pays, des structures et des lois p\u00e9nalisant l\u2019usage et la d\u00e9tention de drogues ont \u00e9t\u00e9 mises en place. L\u2019\u00e9chec de cette strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 largement d\u00e9nonc\u00e9<\/a> au niveau international. La Commission ouest-africaine sur les drogues<\/a> (WACD) consid\u00e8re que cette approche p\u00e8se lourdement sur les syst\u00e8mes p\u00e9naux d\u00e9j\u00e0 surcharg\u00e9s de la r\u00e9gion.<\/span><\/p>\n

De plus, l\u2019emprisonnement expose sur le plan sanitaire des personnes d\u00e9j\u00e0 rendues vuln\u00e9rables par la consommation de drogues. Beaucoup de prisons en Afrique sont connues de longue date<\/a> pour leur insalubrit\u00e9, leur d\u00e9labrement et leur exigu\u00eft\u00e9 et le manque d\u2019hygi\u00e8ne corporelle des d\u00e9tenus. Leur situation a empir\u00e9 du fait notamment de la surpopulation carc\u00e9rale\u00a0: le taux d\u2019occupation moyen, de 141\u00a0% dans 16\u00a0pays africains en 2002<\/a>, est de 156\u00a0% en Guin\u00e9e Conakry et de 189\u00a0% au Burkina Faso en 2020<\/a>.<\/span><\/p>\n

Depuis les ann\u00e9es\u00a02000, la population carc\u00e9rale<\/a> a augment\u00e9 de 24\u00a0% au niveau mondial et de 29\u00a0% en Afrique. Dans le monde, plus de 2\u00a0millions de personnes (sur 11\u00a0millions) sont en prison pour des infractions li\u00e9es \u00e0 la drogue, dont 83\u00a0%<\/a> pour possession de drogue \u00e0 usage personnel.<\/span><\/p>\n

Au S\u00e9n\u00e9gal, 61\u00a0% des usagers de drogues<\/a> ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 incarc\u00e9r\u00e9s. Selon une enqu\u00eate de l\u2019Agence nationale de la statique et de la d\u00e9mographie (ANSD)<\/a> de 2016, les deux principaux motifs d\u2019incarc\u00e9ration sont le vol et le recel (31,8\u00a0%) et la d\u00e9tention, l\u2019usage et le trafic de drogue (31,1\u00a0%). La population carc\u00e9rale s\u00e9n\u00e9galaise a doubl\u00e9 durant les quinze derni\u00e8res ann\u00e9es, ce qui s\u2019explique, entre autres, par une loi criminalisant la possession et la vente de cannabis<\/a>. Dans le cadre d\u2019un projet de recherche sur les dynamiques sociales \u00e0 l\u2019\u0153uvre autour de la r\u00e9duction des risques au S\u00e9n\u00e9gal, notre \u00e9quipe s\u2019est interrog\u00e9e sur les rapports entre la r\u00e9pression visant l\u2019usage de drogues, la surpopulation carc\u00e9rale et le risque \u00e9pid\u00e9mique en prison et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur au temps du Covid-19<\/a>.<\/span><\/p>\n

Risques li\u00e9s \u00e0 la surpopulation carc\u00e9rale en contexte de Covid-19<\/span><\/h2>\n

Depuis la publication le 23\u00a0mars 2020\u00a0des recommandations de l\u2019OMS sur la gestion du Covid-19 par les \u00e9tablissements carc\u00e9raux<\/a>, plusieurs organismes internationaux (Amnesty International<\/a>, Organisation mondiale contre la torture<\/a> ou encore Prison Insider<\/a>) ont lanc\u00e9 des alertes en Afrique \u00e0 propos de l\u2019exposition des prisons surpeupl\u00e9es.<\/span><\/p>\n

Un collectif d\u2019ONG, dans leur d\u00e9claration conjointe \u00e0 l\u2019adresse des gouvernements des \u00c9tats membres de l\u2019Union africaine et des organisations internationales de d\u00e9fense des droits humains en Afrique<\/a>, invite, par des mesures de gr\u00e2ce pr\u00e9sidentielle, \u00e0 lib\u00e9rer les d\u00e9tenus qui arrivent au terme de leur peine, ceux qui sont dans la tranche d\u2019\u00e2ge \u00e0 risque et ceux poursuivis pour d\u00e9lits mineurs.<\/span><\/p>\n

Le collectif recommande \u00e9galement la suspension des gardes \u00e0 vue et de la d\u00e9tention pr\u00e9ventive. L\u2019OMCT et les membres du r\u00e9seau SOS-Torture en Afrique demandent l\u2019adoption de mesures urgentes pour prot\u00e9ger les d\u00e9tenus et le personnel p\u00e9nitentiaire<\/a> en d\u00e9congestionnant les prisons. Ils recommandent aussi l\u2019approvisionnement des prisons en eau, savon et \u00e9quipements permettant de tester les visiteurs et les nouveaux incarc\u00e9r\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Ces appels ont rencontr\u00e9 un \u00e9cho favorable dans plusieurs pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest francophone o\u00f9 des associations et ONG locales (REJADD-Togo<\/a>, APDH-C\u00f4te d\u2019Ivoire<\/a>) se sont mobilis\u00e9es pour porter la voix des prisonniers en signant des d\u00e9clarations conjointes ou en faisant circuler des p\u00e9titions<\/a>.<\/span><\/p>\n

Au S\u00e9n\u00e9gal, la division m\u00e9dico-sociale de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire<\/a> a alert\u00e9 le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 sur les risques de contamination dans les prisons et sur l\u2019urgence \u00e0 y prendre des mesures de contr\u00f4le m\u00e9dical et d\u2019hygi\u00e8ne.<\/span><\/p>\n

Mesures prises pour g\u00e9rer les risques dans les prisons<\/span><\/h2>\n

Une revue de presse sur les prisons en Afrique de l\u2019Ouest francophone en contexte de Covid-19 montre que les nombreuses mesures prises sont de deux ordres.<\/span><\/p>\n

La mesure phare observ\u00e9e dans tous les pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest francophone (sauf en Mauritanie) est la lib\u00e9ration de prisonniers (411 au B\u00e9nin<\/a>, 1207 au Burkina Faso<\/a>, 2004 en C\u00f4te d\u2019Ivoire<\/a>, 42 en Guin\u00e9e<\/a>, 1200 au Mali<\/a>, 1540 au Niger<\/a>, 2036 au S\u00e9n\u00e9gal<\/a>, 1048 au Togo<\/a>). Dans l\u2019ensemble de ces pays, notamment au B\u00e9nin<\/a>, au Burkina Faso<\/a> et au Niger<\/a>, les remises de peine ont \u00e9t\u00e9 bas\u00e9es sur des crit\u00e8res relatifs \u00e0 l\u2019\u00e2ge, l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9, la dur\u00e9e restante de la peine, le comportement en prison et le statut (avoir \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 ou condamn\u00e9).<\/span><\/p>\n

D\u2019autres mesures ont \u00e9t\u00e9 mises en place dans les prisons\u00a0:<\/span><\/p>\n